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审被判有罪,检方希望通过证明小泽与石川的合谋关系,为小泽定罪。 辩方坚持无罪辩护 针对检方的指控,在19日的庭审中,辩方律师强调,购买土地的4亿日元是小泽持有的合法财产,即便公开也不会有人质疑,不存在使用违法手段掩饰的必要和动机。此外,政治家的秘书很多被赋予较大的自主权,根据自身的判断处理公务,不需事无巨细地报告和请示。 检方还曾指出,石川后任池田光智的口供中承认在公开政治资金收支报告之前,曾向小泽汇报过记载内容,因此小泽是知情的。对此辩方律师称口供中没有标明具体的状况和时间,不具可信性,小泽也否认知情。合谋的推理无法成立。 辩方律师还批判检方称“东京地检特搜部是基于小泽和大型建筑商之间存在违法金钱交易这一虚构的前提展开调查的,而案件本身并不存在。”辩方指出,检方原本因证据不足决定不予起诉,却向检察审查会提交了虚假的调查报告,误导审查会做出应当起诉的决定。另有特搜部的调查书中还有类似“小泽不合理的辩解贯穿始终”的记述。这些文件都成为检察审查会做出应当起诉的重要依据。就此,辩方律师不但要求无罪判决,还请求法院撤销起诉。 在初次庭审时,小泽指责特搜部的搜查是对议会制民主主义的破坏,在19日的庭审最终意见陈述时小泽又对特搜部进行了强烈的批判,指责特搜部凭空妄想,进行了大规模的调查,没有找到证据,以失败告终。因为担心舆论的批判,故恶意诱导检察审查会做出应当起诉的决定,这是“随意执法”,“何止是有罪推定,简直是栽赃”。小泽称“无论以何种理由都不应问罪于我,我是无罪的。” 判决仍难以预测 由于石川的口供笔录未被作为证据采纳,检方失去了最有力的直接证据,只得通过罗列间接证据证明小泽不知情难以说通。检方引用2003年最高法院的判例,希望拉低举证的门槛。在这个判例中,黑帮头目的保镖因非法持有枪械被判有罪,虽没有直接证据,但是最高法院认定该头目为合谋也被定罪。 对此,辩方指检方歪曲了此判例的宗旨,不能拿犯罪高发的黑帮组织与政治家同秘书的关系进行比较。同时检方引用了1998年的杀害母子案的判例,在这个判例中没有直接证据证明被告有罪,一审二审根据间接政局判处被告死刑,最高法院指出“如果不存在被告不是凶手就无法合理说明的事实关系,不能定罪”,驳回死刑判决。在小泽案的庭审辩论中,辩护律师逐一分析了检方列举的间接证据,指出不存在小泽不是同谋就无法说明的事实关系,要求严格贯彻疑罪从无的原则。 有媒体认为,辩方引用的判例争论的焦点是被告的“犯罪行为”而小泽案中焦点是是否“知情”,两者的性质有很大差异。早稻田大学教授川上拓一称,检方引用的判例看上去像是特殊的案件,但是如果认定小泽与原秘书存在默契,这个案例是可以参考的。 原东京地方检察院刑事部副部长高井康行称比较控辩双方的陈述,控方的推理更为合理,有罪判决的可能性稍高。他认为认定小泽同谋的关键点是池田光智的口供,这份口供在对池田审判中已经被作为证据采纳,此后其可信性应不会推翻,据此有罪判决的可能性稍大。 更多的分析认为无罪的可能性更大。原法官山室惠氏就控辩双方的表现称,双方的比分是1比0,辩方占优。检方列举的间接证据都是“应该是这样”的表述,过于主观,留下了反驳的余地。辩方在庭审之处就强调检察审查会决定强制起诉的只是违反《政治资金规正法》做假账的部分,不涉及4亿资金来源的是否合法的问题,因此检方指小泽作假的动机只能停留在为了隐瞒持有4亿日元资金上,无法深究。对此指控辩方很容易反驳,作为政治家的小泽对持有4亿日元现金的事实没有必要隐瞒,因此不存在作案的动机。 宣判将在4月26日进行,不管判决结果如何,都将多日本政局造成深远影响。 新闻链接 “小泽案”与《政治资金规正法》 日本民主党前党代表小泽一郎的资金管理团体“陆山会”于2004年10月购入东京都世田谷区的一块476平米的土地用于建造秘书宿舍。但从小泽处借入的4亿日元买地费用并未记入2004年政治资金收支报告书。 东京地方检察厅特搜部于2010年1月以违反《政治资金规正法》的嫌疑逮捕了石川知裕等3名小泽的前秘书,随后进行了起诉并被判有罪。 检方因证据不足决定对小泽不予起诉。东京第5检察审查会在同年9月认为小泽与其秘书进行了合谋,表决应起诉小泽。2011年1月31日,东京地方法院指定律师担任检察官,以违反《政治资金规正法》的罪名起诉了小泽。 名词解释 检察审查会制度 日本的公诉权原则上只掌握在检察院手中,为使检方的裁定更加反映民意,同时限制检方不恰当的不予起诉的决定,日本149家地方法院和地方法院分部设置了165处检察审查会,应不服检察院决定的国民请求,对检察院不予起诉的决定进行审查。 检察审查会由随机抽选出的11名普通国民组成,任期6个月,成员不能是法律工作者。检察审查会可以对检察院不予起诉的决定提出“应当起诉”、“不起诉不当”或“不起诉恰当”等3种决议。“应当起诉”决议需11人中三分之二的人数,即8名通过才可成立,其余两种决议需要半数以上通过。 2009年5月,新的《检察审查会法》实施后,检察审查会的决议被赋予了强制性。当检察审查会作出“应当起诉”或“不起诉不当”两种决议时,检察院必须重新立案调查。针对“不起诉不当”的决议,如果检察院经过调查再次做出不予起诉的决定,案件就按不起诉处理,审查会无权再次审查。但针对“应当起诉”的决议,检察院即便继续做出不起诉的决定,审查会还有权进行第2次审查,如果再次得出“应当起诉”的决定,就要绕开检察院进行强制起诉,公诉人由法院指定律师担当。(法制日报 张超)
3月23日,莱芜市“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动领导小组办公室发出通报,对近期明察暗访中发现的7名工作人员顶风违纪问题进行问责处理,并就进一步严肃工作纪律、转变工作作风提出要求。这已经是他们作出的第二批处理决定。 今年以来,莱芜在全市开展“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动。2月份,市活动领导小组办公室在明察暗访中发现,市直及两区部分机关单位有17名工作人员上班时间打扑克、下棋、睡觉以及在网上打牌等。活动领导小组办公室依据相关规定,对上述工作人员和所属单位提出了处理意见,并于2月27日进行通报批评。此后,各级各部门单位高度重视,普遍采取教育整顿、自查自纠、完善相关制度等措施,狠抓纪律和作风建设,部门单位的精神面貌、工作效率、服务意识、作风纪律等方面有了明显好转,但仍有个别部门单位和少数工作人员对此置若罔闻、我行我素、顶风违纪。近期暗访中发现:钢城区和莱城区有三个乡镇的7名工作人员上班时间分别在网上玩游戏、打牌。依据相关规定,活动领导小组办公室对上述工作人员和所属单位提出了通报批评,市纪委、监察局决定对其中顶风违纪和监管不力、工作失职的3名领导干部给予纪律处分。 通报强调,对发现的作风、效率、环境等方面的违规违纪行为,不论涉及到哪个单位和个人,都要严肃处理,绝不姑息,对敢于顶风违纪者,坚决从重处理。(大众日报 于向阳 万京华)
国务院第五次廉政工作视频会议今天下午举行,海南分会场在会议结束后立即召开了全省廉政工作会议。省委副书记、省长蒋定之在会上指出,要结合海南实际,深入分析存在问题,查找薄弱环节,细化工作措施,把廉政工作的各项目标任务和工作要求落到实处,尤其要大力倡导实干节俭的良好风气,促使政风明显进步,努力建设善谋发展、进取有为、务实高效、勤政廉洁的政府。 蒋定之指出,当前,国内外经济形势严峻复杂,我省改革发展任务艰巨繁重,一些社会矛盾也比较突出。各级政府和领导干部要充分认识加强廉政建设的重要性、紧迫性,为国际旅游岛建设提供有力保障。 就全面落实中央和省委关于加强反腐倡廉建设的各项决策部署,解决存在的突出问题,蒋定之具体部署了政府系统反腐倡廉建设方面的重点工作。 首先要为“项目建设年”保驾护航,创造良好投资发展环境。督查要覆盖所有重点项目,对进展缓慢的督促限时整改。要鼓励群众和市场主体加大对政府服务和行政审批的监督力度,对“踢皮球”、吃拿卡要等违规违纪行为坚决予以查处。要强化对项目建设绩效的问责力度,真正做到干与不干、干好与干坏不一样。要加大工程建设领域的专项治理力度,努力使每项工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。 二是要落实改善民生的各项措施。蒋定之特别指出,征地拆迁工作要严格按政策规定办事,决不允许违法违规行政强拆、决不允许领导干部与开发商搞权钱交易、决不允许截留克扣补偿金,要扩大公众参与,确保公开透明。要强化食品药品安全事故的责任追究,坚决整治各种乱收费,进一步规范旅游市场秩序,抓好“菜篮子”工程的监督检查等。 三是要规范权力运行、强化制度对行政权力的制约和监督。要继续深化行政审批制度改革,推进财政体制改革和行政程序制度建设。蒋定之提出,在继续做好省级部门预算公开的基础上,今年要全面实现决算公开;在去年11个市县公开政府预算的基础上,今年所有市县的政府预算都要公开。 蒋定之强调,懒政、庸政、误政损害政府形象,耽误一方发展,辜负群众期望,也是一种腐败行为。做好当前廉政工作,尤其要切实加强政风建设,大力弘扬实干节俭之风。要坚决精简会议和文件,从省政府做起,带头少开会、开短会、开能推动工作和解决实际问题的会;少讲话、讲短话、讲有实际内容、管用的话;少发文件、发短文件、发对实际工作有指导意义的文件,把更多时间和精力放在抓实际工作的落实和推进上。要切实增强各种节庆、论坛、研讨和评比表彰活动的实效性,从严审批、从严经费管理,坚决取消花花哨哨缺乏实质内容的、加重财政负担的、加重基层负担的各类活动。要从严控制“三公”支出,把有限的资金和资源用在促进发展、改善民生这两个“刀刃”上。今年省级部门“三公”支出情况必须向社会公开。要加强执行力建设,深入开展“庸、懒、散、贪”整治活动。每个领导干部都必须把一切工作建立在真抓实干、脚踏实地的基础上,坚决与坏习惯坏风气作斗争。 会议就加强领导干部廉洁自律、带头执行廉洁从政各项规定,坚决查办违纪违法案件、以廉政建设新成效取信于民等重点工作进行了具体安排。蒋定之要求,各级各部门必须切实加强廉政建设组织领导,严格落实廉政建设责任制,主要领导履行第一责任人职责。对廉政建设工作领导不力、疏于监督管理,致使本地区本部门发生重大违纪问题和腐败案件的,要严肃追究领导责任。 省委常委、纪委书记王为璐出席会议,会议由省委常委、宣传部长、副省长谭力主持。出席会议的还有副省长姜斯宪、林方略、符跃兰,省政协副主席赵莉莎、王路,省长助理、省旅游委主任陆志远,省政府秘书长徐庄及省政府各部门主要负责人。各市县政府主要负责人在市县分会场参加会议。 (海南日报 彭青林)
新华网南京3月27日电 记者27日从东海县宣传部门得到最新消息,发生在27日凌晨的连云港泰亿精细化工厂爆炸事故已致2人受伤、2人失踪。事故详情还在进一步调查中。 该化工企业位于连云港市东海县南辰乡境内。事故发生后,东海县委、县政府主要领导及相关部门立即赶赴现场,迅速成立了由消防、安监、环保、公安、卫生等部门及南辰乡党委政府组成的事故调查处理小组,启动应急预案,积极组织力量对现场进行清理。连云港市安监、环保等部门领导也及时赶到现场,指导事故处理工作。 据现场目击者称,当地一所学校位于距离事发地不足700米范围内的地方,门窗损毁严重。所幸的是,事故发生在凌晨,学生安全没有受到直接威胁。 据当地宣传部门称,事发地周围居民生活质量未受影响,震坏的门窗玻璃正在加快检修。小学和幼儿园从安全角度暂时停课,将于27日下午恢复上课。该化工企业爆炸后造成储氨罐泄漏250公斤氨气。泄漏物已及时用水稀释处置,对当地环境不构成影响。 (记者孔祥鑫、王骏勇)
新华网首尔3月27日电 首尔核安全峰会27日在韩国举行,国家主席胡锦涛出席并发表重要讲话。 这次峰会以加强核材料和核设施安全为主题,回顾2010年华盛顿峰会以来取得的进展,重点讨论加强核安全国家措施和国际合作。53个国家和4个国际组织领导人或代表与会。 当地时间上午9时,会议开始。韩国总统李明博主持,与会领导人围绕议题发言。 胡锦涛在会上发表题为《深化合作提高核安全水平》的重要讲话。胡锦涛指出,2010年首届核安全峰会以来,各国在核安全领域取得积极进展。同时,核安全形势依然严峻。 胡锦涛指出,中国高度重视国家核安全
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